Изначально закон об универсальных электронных картах предполагал выдачу УЭК только желающим в течении текущего года, а уже начиная с 1 января 2014 года, карту должны были получить все жители Московского региона, и для отказа гражданам пришлось бы подавать письменное заявление. Но в новых поправках, которые подготовили депутаты, принудительный порядок планируется отменить, иначе говоря, выдавать карты только тем гражданам, которые сами захотят получить их, обратившись в соответствующие органы с заявлением. По информации на конец января 2013 года, с учетом регионов, где выдача УЭК началась еще в 2012 году, в Российской Федерации было выдано по заявлениям граждан всего 20 014 карты, что свидетельствует об отсутствии острой необходимости в массовой выдаче УЭК россиянам.
